發布時間:2011-12-4 10:53:03 作者:yztpdq 來源:本站 瀏覽量:5561 【字體:
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《揚州市“十二五”社會主義新農村建設規劃》日前正式出臺。規劃提出,以“城鄉統籌、強鎮興村、創業富民、建設農民幸福生活的美好家園”為目標,著力實施農民增收、農業轉型、人才強農、小城鎮建設、農村實事、農村扶貧、環境優化和村能力建設等“八大工程”,努力實現農業持續增效、農民持續增收、農村持續發展。
根據規劃,到2015年,農村勞動力轉移率達80%以上,基本消除農民失業狀態,創業農戶占總農戶25%以上;農民人均純收入達16700元,比2009年翻一番;所有行政村年集體經營性收入在30萬元以上。
每年培育職業農民1000人
實施農民增收工程,構建持續增收長效機制。規劃提出,調動和整合社會各方面教育資源,大力開展“農民實用技術培訓”、“職業資格培訓”和“創業農民培訓”,使轉移出去的農民具備較強的務工技能,留下來務農的農民普遍掌握1—2門實用技術,搞創業的農民掌握一定的經營管理知識。加強農民專業合作組織帶頭人、農民經紀人、種養大戶、返鄉農民工、大學生村官和村干部培訓,加快培養一批適應現代農業發展和市場需求的新型職業農民。“十二五”期間,每年培育職業農民1000人。
推進農業、就業、創業、物業“四業富民”,同時,進一步拓寬農民增收渠道,發展農民經營性收入;推動農村二、三產業加快發展,增加農民工資性收入。
稻麥收獲機械化水平超95%
規劃提出,到“十二五”末,全市農機總動力達330萬千瓦,稻麥收獲機械化水平穩定在95%以上,秸稈機械化還田利用率達70%以上,主要農作物生產綜合機械化水平在85%以上。
大力發展現代高效農業,重點發展優質稻麥、花卉苗木、特色漁業、有機蔬菜等優勢產業,加快發展科技含量高、附加值高的設施農業和現代農業,加快發展生態農業、循環農業和休閑觀光農業,大力開展現代農業示范園區、農產品加工集中區和農產品市場體系“三大載體”建設。到2015年在全市建成50個上規模、上水平的特色現代農業示范園區,5個有影響的農產品加工集中區,形成市有區域性中心批發市場、縣有專業批發市場、鄉有特色產地市場、村有農產品購銷經營部、組有農民經紀人的農產品市場體系。積極開展“農超對接”。
全市城鎮化率達62%
“十二五”期間,將致力打造輸變電、旅游日化、紡織服裝、建材機械、道路燈具、醫療器械、水晶玻璃、教具玩具、汽車配件等一批各具特色的產業集群,形成“一鎮一業”特色鄉鎮工業集中區。到2015年,工業銷售百億元鄉鎮達40個,百億元鄉鎮工業集中區達30個,工業開發園區和集中區的產出占全市工業經濟總量的比重達80%以上。
優化城鎮空間布局,形成科學的較為完善的城鎮體系。培育打造曹甸鎮、范水鎮、射陽湖鎮、臨澤鎮、三垛鎮、菱塘回族鄉、郭村鎮、邵伯鎮、小紀鎮、月塘鎮、大儀鎮等11個重點中心鄉鎮。“十二五”期間,規劃建成800個左右農村新型社區,其中新建的集中居住區入住居民達200戶以上,實現50萬農民身份大轉換,全市城鎮化率達62%。
農村適齡居民參保全覆蓋
“十二五“期間,逐年提高農村低保標準,建立穩定的正常增長機制,加快實現城鄉低保標準一體化。進一步完善新型農保制度,實現農村適齡居民參保全覆蓋。進一步完善被征地農民基本生活保障制度。建立完善的包括被征地農民、失地農民等覆蓋城鄉居民的基本養老保險制度。全面加強和完善新型農村合作醫療制度建設,參保率穩定在98%以上,到2015年人均籌資標準市區達400元以上、其他地區不低于350元。落實農村60周歲以上老年居民按時領取基礎養老金政策。
新建和改造一批通鄉、通村公路,提高公路等級,全面提高農村路網通達程度和通行能力,實現農村公路村村聯。加快農村客運網絡建設,逐步形成城鄉公交資源相互銜接、方便快捷的客運網絡。深入實施農村區域供水工程,實現城鄉聯網供水。同時,加快農村教育、文化、衛生事業發展。
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