“十二五”大揚州城市建設(shè)愿景規(guī)劃
根據(jù)《揚州市城市建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”大揚州城市建設(shè)愿景規(guī)劃，將以“完善功能、提升品質(zhì)、彰顯特色”為重點，以項目建設(shè)為載體，以科學(xué)管理為手段，通過加快路網(wǎng)建設(shè)、發(fā)展城市綜合交通、精心保護(hù)古城、彰顯城市特色等舉措，加快推進(jìn)城市建設(shè)。“一體兩翼”大揚州都市區(qū)格局將基本形成。東聯(lián)西進(jìn)，北拓南下，擴(kuò)展城市空間。到2015年建成區(qū)面積達(dá)到160平方公里，人口達(dá)到135萬。
城區(qū)交通怎樣布局？
發(fā)展城市外圍交通體系
根據(jù)規(guī)劃，大力發(fā)展城市外圍交通體系。溝通完善“一體兩翼”聯(lián)系通道，建成環(huán)古城、環(huán)主城區(qū)、環(huán)城高速的城市快速道路，健全完善快速路、主干路、次干路、支路等層次分明的市區(qū)路網(wǎng)體系，打通交通“卡點”和“堵點”，全面提高道路暢通水平。抓緊實施蘇中江都機(jī)場、京滬高速公路南延及長江公路大橋、揚州港“一港三區(qū)”等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展新興交通運輸方式，按照寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展和融入長三角都市圈的要求，加快寧揚輕軌和滬泰寧城際鐵路規(guī)劃的編制，實施寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造、淮揚鎮(zhèn)鐵路等軌道交通建設(shè)，著力打造半小時寧鎮(zhèn)揚都市圈、一小時長三角都市圈的對外交通網(wǎng)絡(luò)。
同時，加快構(gòu)建城市快速通道。建成瘦西湖地下隧道，中心城區(qū)形成“三縱四橫”快速路網(wǎng)規(guī)劃方案，規(guī)劃總長度為60公里，快速路與路網(wǎng)中主要道路相交時采取立體交叉。“三縱”為：潤揚路、運河路、沙灣路；“四橫”為：北環(huán)路、江陽路—施井路、揚子津路、沿江高等級公路。開工建設(shè)瘦西湖地下通道和江都路延伸、開發(fā)路東延、運河南路南延、西三環(huán)連接、大學(xué)南路南延等道路，打通交通“堵點”、“卡點”，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)體系，提高道路通行能力。此外，進(jìn)一步完善暢通市區(qū)路網(wǎng)。
如何保護(hù)古城彰顯特色？
全面保持古城總體風(fēng)貌
規(guī)劃提出，推進(jìn)傳統(tǒng)民居修繕。充分調(diào)動民間投資改造傳統(tǒng)民居的經(jīng)濟(jì)性，按照統(tǒng)一立面設(shè)計、政府適當(dāng)補貼、居民自主修繕等原則，加強(qiáng)老城區(qū)傳統(tǒng)民居的修繕?biāo)俣龋磕晷蘅槻簧儆?00戶，老城區(qū)傳統(tǒng)民居30%-40%得到修繕和維護(hù)，居民生活得到根本改善。
擴(kuò)容提升瘦西湖景區(qū)。豐富完善萬花園、宋夾城文化游覽內(nèi)涵，實施唐子城大遺址保護(hù)利用工程，建設(shè)相別路一線國際休閑度假集聚區(qū)、長春路一線文化休閑康體旅游產(chǎn)業(yè)帶，開通揚州環(huán)城水上游覽線，把瘦西湖景區(qū)打造成國際著名、國內(nèi)一流的旅游景區(qū)。
保護(hù)性改造歷史街區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)東關(guān)街、南河下、仁豐里、灣子街等歷史街區(qū)的改造和復(fù)興，加快整治國慶路、渡江路、廣陵路、甘泉路等四條古城干道街景；繼續(xù)實施老城區(qū)鹽商建筑的保護(hù)利用，重點修繕蔚圃、劉莊、周扶九住宅、嶺南會館、匏廬等一批古宅名居；在考古發(fā)掘的基礎(chǔ)上，充分展示唐宋城大遺址城河體系和歷史景觀。
如何提升城市生活品質(zhì)？
整治主城區(qū)
舊街巷老小區(qū)
根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，著力推進(jìn)與市區(qū)人民群眾衣、食、住、行等密切相關(guān)的項目建設(shè)，完成主城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、環(huán)衛(wèi)、公共健身、鄰里中心、無障礙、公共停車場等便民設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完成主城區(qū)內(nèi)舊街巷的整治和1990年以前的老住宅小區(qū)整治，全面完成現(xiàn)有危舊房和老農(nóng)貿(mào)市場改造任務(wù)，以及解決人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題、難點問題，不斷改善人民群眾的生活條件和居住環(huán)境，提升人民群眾的生活品質(zhì)。通過公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房（含發(fā)放政策性購房補貼、低收入家庭租賃補貼）、廉租住房（含發(fā)放租賃補貼）建設(shè)，結(jié)合城市危舊房改造，基本解決約2.2萬戶中低收入家庭、約4.7萬名新就業(yè)和外來務(wù)工人員住房困難。
水環(huán)境如何優(yōu)化？
古運河風(fēng)光帶加快建設(shè)
根據(jù)規(guī)劃，深入開展城區(qū)水環(huán)境整治。加快建設(shè)茱萸灣至瓜洲古運河沿線30公里風(fēng)光帶，逐步搬遷沿河企業(yè)和居民住戶，啟動建設(shè)三灣濕地公園，重點改造南門外街，整治高旻寺周邊環(huán)境，提升運河兩岸景觀，全線開通古運河水上游覽線。
同時，通過截污、清淤等手段，顯著提高城市河道水質(zhì)，全面消滅劣Ⅴ類河道，達(dá)到地表水環(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo),明顯改善沿岸環(huán)境景觀，逐步滿足人居環(huán)境需求。全面保護(hù)城市水系，將水環(huán)境整治與濱水綠地開發(fā)建設(shè)、城河歷史再現(xiàn)相結(jié)合,與防洪排澇相結(jié)合,加強(qiáng)水源地保護(hù),提高供水安全性。進(jìn)一步挖掘和展示古運河深厚的文化底蘊，突顯“古、文、水、綠、秀”的地方特色。
城市新區(qū)建設(shè)有何動作？
東聯(lián)西進(jìn) 北拓南下
全面推進(jìn)廣陵新城建設(shè)。充分利用沿河濱江優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市CBD核心商務(wù)區(qū)建設(shè)，重點完善細(xì)化CBD建設(shè)規(guī)劃，加快建成“京杭之心”、“商業(yè)水街”等一批重點項目，積極啟動“揚州外灘”開發(fā)建設(shè)工程，加快推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)基地和廣陵產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，努力打造城市發(fā)展新地標(biāo)。
積極實施開發(fā)區(qū)新城建設(shè)。策應(yīng)沿江開發(fā)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“兩城”（南部臨港新城、開發(fā)區(qū)二城）、“兩園”（揚子津科教園、港口物流園）建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化和提升開發(fā)區(qū)整體配套功能，加快建設(shè)“揚州智谷”，大力推進(jìn)“三新一網(wǎng)一書”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加快提升新城西區(qū)建設(shè)。按照建設(shè)“功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居”的要求，繼續(xù)完善新城西區(qū)城市功能，重點打造大型商業(yè)休閑和文化娛樂健身業(yè)，積極發(fā)展金融、保險、商貿(mào)、房地產(chǎn)、會展中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力集聚人氣。
重點實施片區(qū)建設(shè)。積極實施蜀岡生態(tài)新區(qū)、蔣王片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，加快汊河、瓜洲、灣頭的規(guī)劃建設(shè)，重點打造樸席、楊廟、甘泉、槐泗、泰安、李典六個衛(wèi)星鎮(zhèn)，加快推進(jìn)市區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
舊城如何換新顏？
全力推進(jìn)“八老”改造
加大舊城改造力度，全力推進(jìn)老城區(qū)、老小區(qū)、老宿舍、老宅子、老莊臺、老校舍、老廠房、老街巷等“八老”改造，著力提升舊城形象。
重點加大“城中村”改造力度。對大學(xué)路以西、邗江路以東、南繞城公路以北，四望亭路至念四橋路、平山堂西路以南的西部區(qū)域和古運河以東、京杭大運河以西、江陽路以北、漕河路以南的東部區(qū)域內(nèi)的105個“城中村”進(jìn)行全面改造，加快企業(yè)“退城進(jìn)園”步伐。
有序?qū)嵤┙志罢巍Ｖ攸c加強(qiáng)新老城區(qū)交接處、城市出入口、主次干道、河道沿線的景觀塑造，加強(qiáng)文昌路、揚子江路、江陽路、友誼路、文匯路、大學(xué)路、江都路、運河路、淮海路、南通路、泰州路、鹽阜路一線的城市景觀設(shè)計，有重點分路段逐步改造沿街建筑立面，做到免維護(hù)；同時加強(qiáng)對沿街新建建筑的規(guī)劃管理。
如何改善人居環(huán)境？
城市綠地增100萬m2/年
根據(jù)規(guī)劃，“十二五”繼續(xù)實施城市綠地工程。以古運河、城河水系和大運河構(gòu)成濱河帶狀綠地網(wǎng)絡(luò)，以滬陜高速公路、揚溧高速公路、寧啟鐵路及城市道路構(gòu)成沿路帶狀綠地網(wǎng)絡(luò)，在展示歷史城區(qū)格局的同時，有機(jī)聯(lián)系各類公園綠地，確保每年新增城市綠地100萬平方米以上。
合理布置相對均衡的市級公園和區(qū)級公園。規(guī)劃在主城區(qū)建設(shè)市級公園7處，區(qū)級公園14個，專業(yè)類型公園9個（部分結(jié)合市級、區(qū)級公園設(shè)置），結(jié)合現(xiàn)狀補充小型綠地（如街頭綠地、小游園、游憩綠化帶等）。
規(guī)劃形成“兩廊、兩片”區(qū)域生態(tài)綠地格局。“兩廊”是指沿邵伯湖、廖家溝、芒稻河等形成的南北生態(tài)廊道和沿儀揚河、夾江形成的東西廊道；“兩片”是指北洲與北山生態(tài)區(qū)，由特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)構(gòu)成。
信息整理：揚州拓普電氣科技有限公司 信息來源：中國揚州
城區(qū)交通怎樣布局？
發(fā)展城市外圍交通體系
根據(jù)規(guī)劃，大力發(fā)展城市外圍交通體系。溝通完善“一體兩翼”聯(lián)系通道，建成環(huán)古城、環(huán)主城區(qū)、環(huán)城高速的城市快速道路，健全完善快速路、主干路、次干路、支路等層次分明的市區(qū)路網(wǎng)體系，打通交通“卡點”和“堵點”，全面提高道路暢通水平。抓緊實施蘇中江都機(jī)場、京滬高速公路南延及長江公路大橋、揚州港“一港三區(qū)”等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展新興交通運輸方式，按照寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展和融入長三角都市圈的要求，加快寧揚輕軌和滬泰寧城際鐵路規(guī)劃的編制，實施寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造、淮揚鎮(zhèn)鐵路等軌道交通建設(shè)，著力打造半小時寧鎮(zhèn)揚都市圈、一小時長三角都市圈的對外交通網(wǎng)絡(luò)。
同時，加快構(gòu)建城市快速通道。建成瘦西湖地下隧道，中心城區(qū)形成“三縱四橫”快速路網(wǎng)規(guī)劃方案，規(guī)劃總長度為60公里，快速路與路網(wǎng)中主要道路相交時采取立體交叉。“三縱”為：潤揚路、運河路、沙灣路；“四橫”為：北環(huán)路、江陽路—施井路、揚子津路、沿江高等級公路。開工建設(shè)瘦西湖地下通道和江都路延伸、開發(fā)路東延、運河南路南延、西三環(huán)連接、大學(xué)南路南延等道路，打通交通“堵點”、“卡點”，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)體系，提高道路通行能力。此外，進(jìn)一步完善暢通市區(qū)路網(wǎng)。
如何保護(hù)古城彰顯特色？
全面保持古城總體風(fēng)貌
規(guī)劃提出，推進(jìn)傳統(tǒng)民居修繕。充分調(diào)動民間投資改造傳統(tǒng)民居的經(jīng)濟(jì)性，按照統(tǒng)一立面設(shè)計、政府適當(dāng)補貼、居民自主修繕等原則，加強(qiáng)老城區(qū)傳統(tǒng)民居的修繕?biāo)俣龋磕晷蘅槻簧儆?00戶，老城區(qū)傳統(tǒng)民居30%-40%得到修繕和維護(hù)，居民生活得到根本改善。
擴(kuò)容提升瘦西湖景區(qū)。豐富完善萬花園、宋夾城文化游覽內(nèi)涵，實施唐子城大遺址保護(hù)利用工程，建設(shè)相別路一線國際休閑度假集聚區(qū)、長春路一線文化休閑康體旅游產(chǎn)業(yè)帶，開通揚州環(huán)城水上游覽線，把瘦西湖景區(qū)打造成國際著名、國內(nèi)一流的旅游景區(qū)。
保護(hù)性改造歷史街區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)東關(guān)街、南河下、仁豐里、灣子街等歷史街區(qū)的改造和復(fù)興，加快整治國慶路、渡江路、廣陵路、甘泉路等四條古城干道街景；繼續(xù)實施老城區(qū)鹽商建筑的保護(hù)利用，重點修繕蔚圃、劉莊、周扶九住宅、嶺南會館、匏廬等一批古宅名居；在考古發(fā)掘的基礎(chǔ)上，充分展示唐宋城大遺址城河體系和歷史景觀。
如何提升城市生活品質(zhì)？
整治主城區(qū)
舊街巷老小區(qū)
根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，著力推進(jìn)與市區(qū)人民群眾衣、食、住、行等密切相關(guān)的項目建設(shè)，完成主城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、環(huán)衛(wèi)、公共健身、鄰里中心、無障礙、公共停車場等便民設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完成主城區(qū)內(nèi)舊街巷的整治和1990年以前的老住宅小區(qū)整治，全面完成現(xiàn)有危舊房和老農(nóng)貿(mào)市場改造任務(wù)，以及解決人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題、難點問題，不斷改善人民群眾的生活條件和居住環(huán)境，提升人民群眾的生活品質(zhì)。通過公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房（含發(fā)放政策性購房補貼、低收入家庭租賃補貼）、廉租住房（含發(fā)放租賃補貼）建設(shè)，結(jié)合城市危舊房改造，基本解決約2.2萬戶中低收入家庭、約4.7萬名新就業(yè)和外來務(wù)工人員住房困難。
水環(huán)境如何優(yōu)化？
古運河風(fēng)光帶加快建設(shè)
根據(jù)規(guī)劃，深入開展城區(qū)水環(huán)境整治。加快建設(shè)茱萸灣至瓜洲古運河沿線30公里風(fēng)光帶，逐步搬遷沿河企業(yè)和居民住戶，啟動建設(shè)三灣濕地公園，重點改造南門外街，整治高旻寺周邊環(huán)境，提升運河兩岸景觀，全線開通古運河水上游覽線。
同時，通過截污、清淤等手段，顯著提高城市河道水質(zhì)，全面消滅劣Ⅴ類河道，達(dá)到地表水環(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo),明顯改善沿岸環(huán)境景觀，逐步滿足人居環(huán)境需求。全面保護(hù)城市水系，將水環(huán)境整治與濱水綠地開發(fā)建設(shè)、城河歷史再現(xiàn)相結(jié)合,與防洪排澇相結(jié)合,加強(qiáng)水源地保護(hù),提高供水安全性。進(jìn)一步挖掘和展示古運河深厚的文化底蘊，突顯“古、文、水、綠、秀”的地方特色。
城市新區(qū)建設(shè)有何動作？
東聯(lián)西進(jìn) 北拓南下
全面推進(jìn)廣陵新城建設(shè)。充分利用沿河濱江優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市CBD核心商務(wù)區(qū)建設(shè)，重點完善細(xì)化CBD建設(shè)規(guī)劃，加快建成“京杭之心”、“商業(yè)水街”等一批重點項目，積極啟動“揚州外灘”開發(fā)建設(shè)工程，加快推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)基地和廣陵產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，努力打造城市發(fā)展新地標(biāo)。
積極實施開發(fā)區(qū)新城建設(shè)。策應(yīng)沿江開發(fā)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“兩城”（南部臨港新城、開發(fā)區(qū)二城）、“兩園”（揚子津科教園、港口物流園）建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化和提升開發(fā)區(qū)整體配套功能，加快建設(shè)“揚州智谷”，大力推進(jìn)“三新一網(wǎng)一書”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加快提升新城西區(qū)建設(shè)。按照建設(shè)“功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居”的要求，繼續(xù)完善新城西區(qū)城市功能，重點打造大型商業(yè)休閑和文化娛樂健身業(yè)，積極發(fā)展金融、保險、商貿(mào)、房地產(chǎn)、會展中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力集聚人氣。
重點實施片區(qū)建設(shè)。積極實施蜀岡生態(tài)新區(qū)、蔣王片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，加快汊河、瓜洲、灣頭的規(guī)劃建設(shè)，重點打造樸席、楊廟、甘泉、槐泗、泰安、李典六個衛(wèi)星鎮(zhèn)，加快推進(jìn)市區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
舊城如何換新顏？
全力推進(jìn)“八老”改造
加大舊城改造力度，全力推進(jìn)老城區(qū)、老小區(qū)、老宿舍、老宅子、老莊臺、老校舍、老廠房、老街巷等“八老”改造，著力提升舊城形象。
重點加大“城中村”改造力度。對大學(xué)路以西、邗江路以東、南繞城公路以北，四望亭路至念四橋路、平山堂西路以南的西部區(qū)域和古運河以東、京杭大運河以西、江陽路以北、漕河路以南的東部區(qū)域內(nèi)的105個“城中村”進(jìn)行全面改造，加快企業(yè)“退城進(jìn)園”步伐。
有序?qū)嵤┙志罢巍Ｖ攸c加強(qiáng)新老城區(qū)交接處、城市出入口、主次干道、河道沿線的景觀塑造，加強(qiáng)文昌路、揚子江路、江陽路、友誼路、文匯路、大學(xué)路、江都路、運河路、淮海路、南通路、泰州路、鹽阜路一線的城市景觀設(shè)計，有重點分路段逐步改造沿街建筑立面，做到免維護(hù)；同時加強(qiáng)對沿街新建建筑的規(guī)劃管理。
如何改善人居環(huán)境？
城市綠地增100萬m2/年
根據(jù)規(guī)劃，“十二五”繼續(xù)實施城市綠地工程。以古運河、城河水系和大運河構(gòu)成濱河帶狀綠地網(wǎng)絡(luò)，以滬陜高速公路、揚溧高速公路、寧啟鐵路及城市道路構(gòu)成沿路帶狀綠地網(wǎng)絡(luò)，在展示歷史城區(qū)格局的同時，有機(jī)聯(lián)系各類公園綠地，確保每年新增城市綠地100萬平方米以上。
合理布置相對均衡的市級公園和區(qū)級公園。規(guī)劃在主城區(qū)建設(shè)市級公園7處，區(qū)級公園14個，專業(yè)類型公園9個（部分結(jié)合市級、區(qū)級公園設(shè)置），結(jié)合現(xiàn)狀補充小型綠地（如街頭綠地、小游園、游憩綠化帶等）。
規(guī)劃形成“兩廊、兩片”區(qū)域生態(tài)綠地格局。“兩廊”是指沿邵伯湖、廖家溝、芒稻河等形成的南北生態(tài)廊道和沿儀揚河、夾江形成的東西廊道；“兩片”是指北洲與北山生態(tài)區(qū)，由特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)構(gòu)成。
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